Görögország már nem akart a legolcsóbb lenni

Görögország megvált eddigi – „Európában a legolcsóbb" – gyógyszerár-rendszerétől, amelyet az Unió három legalacsonyabb árának átlagára alapozott.

Az úgynevezett „2+1 szisztéma" 2005 decemberében, a nagy jelentőségű piaci rendelet közzétételével lépett hatályba. Az új rendszer szerint árazott első termékek listáját a legközelebbi árbulletinben közlik majd, amely várhatóan márciusban jelenik meg. Az itt publikálandó listára január 20-áig lehetett gyógyszereket „benevezni".

Az új úzus azt jelenti, hogy a görög árakat immár a három legalacsonyabb európai ár átlagából számolják, és ezek az árak valamivel magasabbak lesznek az eddigieknél.

Az árkérelmek alapjául szolgáló referenciaárakat a következő négy évben évente felülvizsgálják és módosítják. Az állami kórházak továbbra is 13 százalékos rögzített engedményt kapnak a nagykereskedelmi árból.

A generikumok ára ezen túl is az originálisok árának 80 százaléka lesz. Ha azonban egy originális patentja lejár, az ugyanazon hatóanyagot tartalmazó versenytársak megjelenését követő egy éven belül kötelezően 20 százalékkal olcsóbban kell adni – feltéve, hogy a nemzeti gyógyszerhatóság, az EOF úgy ítéli meg, hogy a generikumok megfelelő mennyiségben és minőségben vannak jelen a piacon.

Az első bulletin csak a 2+1 rendszer alapján árazott új termékeket lajstromoz majd, a vállalatok azonban folyamodhatnak a következő kiadványokba kerülő, már forgalomban lévő termékek árának emeléséért.

Az új szabályozás emellett átmeneti engedményrendszert is bevezet, amely automatikus kedvezményeket biztosít a Nemzeti Biztosítási Alapnak. Mostantól minden gyógyszerészeti termék – ha már „beárazták" – támogatható, kivéve a vény nélküli és az életmódgyógyszereket.

A társadalombiztosítási alapok ezen túl a nettó ár (a különféle engedményekkel mérsékelt nagykereskedelmi ár) maximum 96 százalékát fizetik, amiből lejön még a biztosított hozzájárulásának százaléka is. Az engedmény kiszámításának és alkalmazásának módját egy utóbb közzéteendő hatósági körlevél ismerteti.

Az engedményt a vállalatok éves időszakokra adják, és a mostani szabályozás addig marad érvényben, míg az egészségügyi minisztérium meg nem jelenteti a gyógyászati kategóriákra kidolgozott, még részletesebb engedmény-szabályozást.

Az új rendszerben a vállalatok valamivel magasabb árakat számíthatnak fel, áruik pedig, mivel a régi árazási és listára vételi folyamat már nem késlelteti őket, gyorsabban jutnak el a piacra. A Scrip ugyancsak előrelépésként értékeli, hogy a 2004 októberi első bulletin után immár a második is megjelent. A lap szerint elképzelhető, hogy az ideiglenes engedményrendszer negatív hatást is gyakorol majd a cégekre, sőt ugyanezt a végleges, még kifejlesztendő szisztémával kapcsolatban is elképzelhetőnek tartja.

Ezenközben az Európai Bizotság a régi árrendszerrel kapcsolatos panaszok nyomán EU-bíróság elé akarja citálni a görögöket. A gyógyszeripar még 1995-ben emelt kifogást az ellen, hogy Athén gyógyszerpolitikája nem illeszkedik az uniós joghoz. Az ok, úgy tűnik, az, hogy a kormányzat néhány esetben nem engedélyezte a kérvényezett áremeléseket, ezt azonban vagy nem indokolta – vagy egyszerűen válaszra sem méltatta a folyamodókat. A régi rendszer egyébként az EU ártranszparencia-direktívájával sem volt összhangban.