Parlamenti vita a salátatörvény fölött

Réthelyi: A gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök Tb-támogatása kapcsán a fellebbezés lehetősége megszűnik, marad a peres út.

Az előző kormány elhibázott lépéseinek korrekcióját szolgálja az egészségügyi tárgyú törvények módosítása - mondta Réthelyi Miklós nemzeti erőforrás miniszter keddre virradó éjjel az Országgyűlésben.
A miniszter az egyes egészségügyi és szociális tárgyú törvények módosításáról szóló javaslat expozéjában kifejtette: a Gyurcsány-kormány liberális reformkísérlete "súlyosan félresiklott", s most azokat a legsürgetőbb módosításokat végzik el, amelyek a betegek érdekeinek érvényesítését, az ágazati hatékonyság növelését és a bürokrácia csökkentését szolgálják.

Az indítvány megszüntetné az Egészségbiztosítási Felügyeletet, mivel szerepköre Réthelyi Miklós szerint feleslegessé vált. Mint mondta, a felügyelet a több biztosítós egészségügyi modell kulcsszereplője lett volna, a tervezett változtatások leállításával azonban feladatát nem gondolták újra.

A miniszter elmondta, hogy a felügyelet jogkörei közül megmarad és az "ágazatban már bizonyított" szervekhez kerül az egészségbiztosítási szolgáltatást igénybe vevők jogainak védelme, illetve több közzétételi feladat is. A felügyeletnek az egészségügyi szolgáltatók által vezetett várólistákkal kapcsolatos teendőit például az egészségbiztosítóhoz utalnák.

Ugyanakkor a gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök társadalombiztosítási támogatásba történő befogadása elleni fellebbezés lehetősége megszűnik, a döntés ellen a jövőben bírósági felülvizsgálatnak lesz helye - ismertette Réthelyi Miklós.

A gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvény módosítása kapcsán a miniszter emlékeztetett, hogy a 2007 elején hatályba lépett új gyógyszertár-alapítási szabályrendszer bevezetésével a patikaalapítás könnyebbé vált. Hozzátette, a Fidesz-KDNP már akkor világossá tette, hogy nem ért egyet a patikaliberalizációval, és amint lehetősége lesz, kezdeményezi a szabályozás módosítását.

Kijelentette, hogy az elmúlt években főleg a nagyvárosokban, és nem a kistelepüléseken jöttek létre gyógyszertárak, így az előbbiekben kapacitástöbblet alakult ki, a gyógyszertárak készletezési problémákkal küzdenek, több száz patika évek óta veszteségesen működik.

Arra is kitért, hogy a gyógyszerpiacon dominánssá váltak a kereskedelemben alkalmazott forgalomnövelő technikák, noha "a gyógyszerek többletfogyasztása nem kívánatos". A kedvezőtlen változások között említette a tulajdonosi szerkezet átalakítását, a külföldi érdekeltségek megjelenését is.

Az újraszabályozás kidolgozásához hosszabb idő szükséges, ez őszre várható, a javaslat most a patikaalapítás átmeneti korlátozását mondja ki - hangsúlyozta Réthelyi Miklós.

A szociális tárgyú törvények módosításáról szólva a miniszter a tervezett intézkedések között említette, hogy az elmúlt hónapok katasztrófái miatt fedél nélkül maradtak házainak újjáépítésébe közcélú munkavégzés keretében bevonhatók lennének a településen élő munkanélküliek.

A törvényjavaslat elfogadásával a házi segítségnyújtás rendszerébe és az idősotthoni ellátásba való bekerülés szabályai egyszerűbbé, az ehhez szükséges idő rövidebbé válik, mivel a gondozási szükségletvizsgálatokat az intézményvezetők hatáskörbe utalják - hangsúlyozta Réthelyi Miklós.

Kormánypártok: új kezdet nyílhat az egészségügyben
A kereszténydemokrata Nagy Kálmán szerint az egészségügyi biztosítási felügyelet évről évre nagyobb költségvetési igénnyel fordult a kormányzat felé, így annak megszüntetésétől azt reméli, hogy "új kezdetet nyit" az egészségügy területén. A Gyurcsány-kormány által tervezett egészségügyi reformra utalva hozzátette, hogy a javaslat "egy rosszul sikerült szobor torzójának eltávolítása".

A fideszes Pesti Imre felszólalásában egyebek mellett arra hívta fel a figyelmet, hogy az 1.500 lakosnál kisebb településeken csak két új patika létesült az elmúlt években, míg az ország legnagyobb részén "horizontális és vertikális koncentráció" alakult ki. Ez azt jelenti, hogy az előző kormányok "rossz politikai alkujának" köszönhetően különböző gyógyszergyártó- és szolgáltatóláncok monopóliuma jött létre, ami a verseny kárára hatott - fűzte hozzá.

Heintz Tamás (Fidesz) mindezt egyebek között azzal egészítette ki, hogy a patikaliberalizáció miatt csökkent a gyógyszertárak által nyújtott szolgáltatások minősége. Így fordulhat elő, hogy jelenleg a recepttel érkező betegek negyede csak másnap veheti át gyógyszerét, amelyet az esetek 20 százalékában nem a törvény által előírt végzettséggel rendelkező személy ad át számukra - mutatott rá a kormánypárti politikus.

MSZP: az intézményeknek kedvez, a betegeknek árt a javaslat
A szocialista Szűcs Erika szerint a kormány javaslata az egészségügyi intézményeknek kedvez, míg a betegeknek kárt okoz, miközben a jogorvoslat lehetőségét is csökkenti. A képviselő rendkívül aggályosnak nevezte a szociális ellátásban tervezett átalakításokat, ugyanis szerinte így a bentlakásos helyek száma tudja majd fedezni az egyre több jelentkezőt.

Szűcs Erika ugyanakkor hozzátette, hogy az MSZP üdvözlendőnek és támogathatónak tartja, hogy a katasztrófák utáni kárenyhítésben lehetővé válik a közcélú munka végzése.

A Nemzeti Egészségügyi Kerekasztal javaslatát szeretné viszontlátni a Jobbik
A jobbikos Gyenes Géza felszólalásában azt kérdezte, hogy a kormány mikor teszi alkalmassá az Országos Egészségügyi Pénztárt (OEP) arra, hogy felmérje a társadalom egészségi állapotát és ennek megfelelően folyamatosan értékelje a felmerülő kockázatokat. Az ellenzéki képviselő azt javasolta a kormánytöbbség számára, hogy ismét vegye elő - a korábban által már egyszer a parlament elé terjesztett - Nemzeti Egészségügyi Kerekasztal közreműködésével készített, társadalombiztosítási törvényjavaslatát.

Kiss Sándor (Jobbik) a gyógyszerszedés veszélyeire hívta fel a figyelmet. Kiemelte: az államnak határozottan ki kell vennie a részét a gyógyszerellátás felügyeletében, és fel kell lépnie a jelenlegi "merkantil szellemmel" szemben.

Az LMP egyetért a patikaalapítási moratóriummal
Az LMP-s Szilágyi László egyetértését fejezte ki a kormány által javasolt patikaalapítási moratóriummal. A képviselő szerint ezt az "első lépést" újabb szabályozásoknak kell követnie, aminek révén fenntartható gyógyszerellátási rendszer alakul ki, vagyis a "vertikálisan érintett cégek" többé nem tehetnek szert versenyelőnyre a kisebb patikákkal szemben.

Réthelyi Miklós: a szakma régóta várta a javaslatokat
A miniszter a vitát értékelve azt mondta, a szakma már régóta várta a elképzeléseket, ezért is tárgyalták azt sürgősséggel. Ezzel jelezték azt is, hogy tartják a kapcsolatot a szakmai szervekkel.