Színlelt szerződés: vita van, megoldás nincs

A faramuci helyzetre mi sem jellemzőbb, mint hogy akad kórház, ahol minden nőgyógyász önkéntes segítőként dolgozik.

Golub Iván – vélhetően a finanszírozásra tett célzásra reagálva –

Golub Iván

Ari Lajos

Csáky András

A vita során Csáky András (MDF) arra várt választ, vajon az adóhatóság helyi szervezetei miként minősíthetik megyénként másként ugyan azt a helyzetet? Gyula Ferencné (MSZP) a szaktárca állásfoglalását – a színlelt szerződések problémáját intézményi szinten kell megoldani – kifogásolta, mondván, ehhez segítség kell. Vojnik Mária szerint a speciális, ágazati szabályoknak van létjogosultságuk, annál is inkább, mivel létezik különbség a normál munkarendben végzett tevékenység és az ügyeleti munka között. Ennek a valóságos élethelyzetnek az elismeréséhez – tette hozzá – nem kell „megerőszakolni" a jogot. A Fideszes Mikola István úgy vélte, a kialakult helyzetet az egészségügyi minisztériumnak kell megoldania, mégpedig azonnal, hiszen a helyzet drámai, a betegek meghalnak. Az orvosok nem valók a közalkalmazotti rendszerbe – fejtette ki a volt szakminiszter – szabad szellemi foglalkozású szakorvosként kell alkalmazni őket, megfelelő díjtételek ellenében. Schvarcz Tibor (MSZP) szerint nem ennyire drámai a helyzet, s képviselőtársát emlékeztette arra: bár az unióban valóban szabad szellemi foglalkozásúként dolgozik a doktorok jelentős része, az ügyeleteseket mégis tőlünk importálják. Vagyis, ott sincs minden rendben. A témával kapcsolatban arra is emlékeztette a megjelenteket, hogy 1996-tól zajlanak a szakmai viták az egészségügy ágazat-specifikus megjelenítéséről a munkajogban. A képviselő azt javasolta, hogy az ügyelet fogalmát be kellene vezetni a Munka Törvénykönyvbe, ezzel elismerve annak ágazat-specifikus voltát, s hozzátette: ameddig e kérdést jogilag nem rendezik, addig tisztességes finanszírozása is megoldhatatlan.

Kökény Mihály

A vita során a résztvevők többször hivatkoztak a korábbi foglalkoztatási és pénzügyminisztériumok közös irányelvére (lényegében ebben fogalmazódik meg, hogy melyek a színlelt szerződés kritériumai). A szaktárcát képviselő Kovácsy Zsombor szerint - amennyiben ezzel a Szociális és Munkaügyi Minisztérium egyetért – pontosítani lehetne az irányelvet, belevéve a szellemi szabadfoglalkozás sajátos megbízási szerződését. Herczog László szerint „ezen lehet dolgozni", ám hozzátette: az irányelv nem kötelező! Reagált Kökény Mihály hozzászólására is: bár az egészségügyi törvény valóban 9 fajta jogviszonyt sorol fel, ám a közöttük való választás során bizonyos feltételeknek teljesülniük kell. Ari Lajos úgy vélte, minek a 9 féle jogviszony, ha az ellenőrzés során színlelést állapítanak meg. Az EGVE elnöke – illusztrálva a kialakult faramuci helyzetet – elmondta, akad olyan kórház, ahol az összes nőgyógyász önkéntes segítőként dolgozik.

Végül a bizottsági többség két javaslatot fogadott el. Egyrészt, hogy az ügyeleti idő fogalma kerüljön be a Munka Törvénykönyvbe, s e jogszabály-gyűjteményt hozzák összhangba az egészségügy speciális helyzetével. Másrészt az irányelvekben jelenjen meg a közreműködői szerződés és a szellemi szabadfoglalkozás. Arról is döntöttek a képviselők, hogy az ülés jegyzőkönyvét azonnal eljuttatják a miniszterelnökhöz valamint a miniszterekhez.