Üres egészségügyi javaslatok

A kormányzat valóban területi vagy régiós integrációkban, és egyfajta bázisalapú finanszírozásban gondolkodik.

Hetvennyolc oldalon, mintegy tizenkét egészségügyi tárgyú törvény módosítását szorgalmazza a Nemzeti Erőforrás Minisztérium (Nefmi) korábban akciótervként beígért salátatörvény-javaslata. A múlt csütörtöktől ma délután 16 óráig véleményezhető „mega-indítványban" ugyanakkor szinte semmi sincs, amely az ágazat jövőjét új mederbe terelné; legfeljebb irányvonalak sejthetők arról, milyen elképzelései vannak a kormánynak az egészségügy szerkezeti átalakítása ügyében.

Talán a csomag két legfontosabb javaslata, hogy megszűnik a súlyponti kórház fogalma, ezzel pedig változik a kapacitás-felosztás szabályozása is. A jövőben 2013-ig évente igazíthat az egészségpolitika az ellátórendszeren, így a finanszírozás módján is, egyelőre azonban nem igazán egyértelmű, hogyan.

Nem a súlypontinak nevezett kórházak szűnnek meg, hanem maga a fogalom, amely Cserháti Péter szerint nem is létezik. Az egészségügyi helyettes államtitkár tegnap közölte: a salátatörvénnyel január 1-jétől lehetőség nyílik arra, hogy az ágazati vezetés - az új szakmai kollégiumokkal együttműködve - nekiálljon egy új rendszer felépítésének. „Egy pontos menetrendet állítottunk össze 2011-re, amely mentén meg szeretnénk valósítani a struktúra javítását, ésszerűsítését, a betegutakat, a gazdasági és a klinikai együttműködést a területi szervezetek között" - fogalmazott. A salátatörvény egy évvel meghosszabbítaná az egészségügyi szolgáltatók finanszírozási szerződéseit, mindezt azzal indokolják, hogy jövőre jelentős, az egészségbiztosítási rendszer struktúráját alapvetően érintő változásokat vezetnek be. Ebben az esetben sem árulnak el azonban valódi konkrétumokat arról, melyek lesznek ezek a változások.

Cserháti azt mondta, az első félévi struktúraátalakításhoz a 2011. január 1-jén fennálló kapacitásokat tekintik kiindulási pontoknak, a második félévben pedig már „meg kell lépni a területellátási kötelezettségeket", amelyekhez fel kell építeni az új működési engedélyeket és minimumfeltételeket. Ez utóbbi kijelentés azt vetíti előre, hogy a kormányzat valóban területi vagy régiós integrációkban, valamint egyfajta bázisalapú finanszírozásban gondolkodik. A javaslatcsomag e szempontból azonban finoman szólva is hiányosnak nevezhető, hiszen azon kívül, hogy a Semmelweis-napot az egészségügyi dolgozók számára munkaszüneti nappá nyilvánítaná, megszüntetné az elszámolási nyilatkozatot, valamint jelentősen szigorítaná a patikaalapítás szabályait, nem sok strukturális reformelemet tartalmaz. A javaslatban még a kötelező kamarai tagság visszaállítása sincs benne, holott a Fidesz hosszú idő óta ezzel kecsegtette a szakmai szervezeteket.