Teljessé válik a patikaliberalizáció? | Weborvos

A holland győzelem súlyos vereséggel ér fel a német gyógyszerésztársadalom számára.

Ralf Däinghaus

A pert a német gyógyszerész-szövetség, az ABDA kezdeményezte, miután a Doc Morris Saarbrückenben megnyitotta második logisztikai és disztribúciós központját; az érdekvédelmi szervezet szerint ezáltal illegális patika-hálózat jött létre.

Az eljárás célja alapjában véve annak eldöntése volt, hogy vajon folytathat-e Mémetotszágban külföldi cég gyógyszer-kiskereskedelmi tevékenységet. Jelenleg minden patika német kézben van, mert a tulajdonosnak németországi lakosnak kell lennie, és német hatóságok által elismert képzettséggel kell rendelkeznie.

2004-ig valamennyi gyógyszertárnak egyetlen tulajdonosa volt és azonos jogi-gazdasági séma szerint működtek – akkor azonban átmenetileg felfüggesztették a korlátozást, és három patikába mások is betársultak. Külföldi tulajdonos azonban akkor sem bukkant fel a színen.

A bíróság teljes mértékben az uniós jog alapján döntött, ezt a bírák már az ügy korai szakában elhatározták. Az ítélet ugyanakkor kimondja, hogy a helyi gyakorlat számos elemének ugyancsak érvényben kell maradnia, így például annak, hogy Németország nem ismeri el a többi EU-államban szerzett gyógyszerész-diplomákat. De, hogy az állam az egységes hazai modellt támogatja, ellene mond bizonyos uniós megállapodásoknak, ezért, úgymond, törvénytelen. A bíróság ezen felül megállapította: a közösség egészségügyi érdekeinek védelme nem követeli meg, hogy a gyógyszerészeti ügyekben csakis német patikus adhasson tanácsot, azt ezt előíró jogszabály tehát megengedhetetlenül korlátozza a kereskedelmet.

Az ítélet fogadtatása vegyes volt. Egyes elemzők üdvözölték, mondván, az eddigi szabályok érvénytelenítése nyomán nyílt kft.-k tulajdonában lévő gyógyszertári hálózatok jelenhetnek meg a német piacon.

Az állami egészségügyi intézet szerint érdekcsoportként a német gyógyszerészek képesek lesznek majd ellenállni a gyógyszer(kis)kereskedelmi vállalatok nyomásának, és az új helyzetben az állam becslések szerint az eddigi kiadások 8 százalékát, 23 milliárd eurót takaríthat meg.

Ralf Däinghaus, a Doc Morris alapító-igazgatója – a Scrip szerint – megkönnyebbüléssel vette tudomásul a bírósági verdiktet, de cáfolja, hogy cége gyógyszertári hálózatot szándékozna létrehozni, és a saarbrückeni létesítményt mindössze eddigi tevékenységének második bázisaként jellemezte.

A Doc Morris egyébkén korábban már egy kölni bíróságon is nyert pert, az ottani ítélet vényköteles gyógyszerek internetes árusítását engedélyezte számára. A két eljárás együtt javítja a vállalkozás németországi üzleti kilátásait. (A holland vállalat forgalma német földön tavaly 152 millió euró volt.)

Az Európai Bizottság úgy foglalt állást, hogy a saarbrückeni döntés az integrált, egységes piac irányába tett jelentős lépés. Egyes német vállalkozói csoportok ugyancsak melegen üdvözölték, bajor politikusok viszont kétségbe vonták, hogy a gyógyszerellátás maradéktalanul üzleti alapokra való helyezése csakugyan és kizárólag az ország érdekeit szolgálná.

Az ABDA a maga részéről a döntés megváltoztatását kívánja és „nagyravágyással" vádolja a tartományi hatóságokat. Hangsúlyozza: a németeket patikusaik – akik, úgymond, a helyi közösségek oszlopos tagjai – személynek szóló elbánásban részesítik.