Székely: hatékonyabb lehet az egészségügyi ellátás

Jön az egészségügyi bírság, a nemzetközi referenciaárazás, szigorodnak a gyógyszertár-alapítás feltételei.

Székely Tamás szakminiszter szerint az egészségügyi ellátórendszer hatékonyságának javulását eredményezheti az egyes egészségügyi törvények módosításáról szóló törvényjavaslat elfogadása. Az előterjesztés többek között bevezetné az egészségügyi bírság, illetve a nemzetközi referenciaárazás intézményét és szigorítná a gyógyszertárak létesítésének feltételeit.

Hatékonyabb lehet a betegek számára az egészségügyi ellátórendszer és egyszerűbbé, ésszerűbbé válhat az egyes egészségügyi törvények módosításáról szóló törvényjavaslat elfogadása esetén - mondta az egészségügyi miniszter szerdán a parlamentben, az előterjesztés általános vitáját megnyitó felszólalásában.

Kifejtette: a változtatások jelentős része szakmai, illetve uniós jogharmonizációs módosítás. A törvényjavaslat szabályozási körébe tartozik többek között az egészségügyi szolgáltatások kiszervezésének szigorúbb, átfogóbb szabályozása, az egészségbiztosításra vonatkozó törvényi előírások pontosítása, illetve az egészségügyi szolgáltatók szakmai működésével kapcsolatos bírság bevezetése.

Az egészségügyi szolgáltatások kiszervezési szabályainak módosítása szerint nem engednék szétszedni a szakorvosi rendelőintézeti és a kórházi szolgáltatást, és csak a kettőre együtt lehetne megállapodást kötni - mondta Székely Tamás, hozzátéve: a szerződéshez külön vagyoni biztosítékot is előírnak.

Az egészségbiztosításról szóló törvényt módosító javaslattal kapcsolatban a miniszter elmondta: a rendszer működési folyamatait egyszerűsíteni kell, és meg kell teremteni a gyógyszergyártók és a gyógyászati segédeszközök forgalomba hozóinak érdekeltségét a befogadási kérelem benyújtására. A javaslat egyúttal lefekteti a fenntartható és minőségi gyógyászati segédeszköz-ellátás jogi alapjait is - közölte.

Bevezetnék az egészségügyi bírság intézményét is, amelynek keretében az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (ÁNTSZ) hatósági eljárásban a jelenleg hatályos jogszabályok alapján többféle bírságot is kiszabhatna. Erre akkor lenne lehetőség, ha az ÁNTSZ saját hatáskörében eljárva megállapítja a közegészségügyi, illetve járványügyi jogszabályokban foglaltak súlyos, vagy ismételt megsértését, vagy súlyos szakmai szabályszegést állapít meg.

Székely Tamás szerint ezzel hatékony és visszatartó erejű szankciót hoznak létre és biztosítják a hatóság számára a kellő erejű fellépés lehetőségét is.

A módosítás kitér az egészségügyi törvény egyes rendelkezéseinek pontosítására, illetve uniós irányelvekkel való harmonizációjára is. Pontosításra szorul a miniszter elmondása szerint a működési nyilvántartásba való felvétel, a törlés és megújítás eljárási rendje. A jövőben a külföldi egészségügyi tevékenységvégzés is beszámítható lehet gyakorlati pontként a továbbképzési kötelezettség igazolásához.

Meghatározza a javaslat egyebek mellett az egészségügyi ágazati képzési formákat és azok jellemzőit, valamint módosítja a pszichoterápia meghatározását.

Székely Tamás ismertetése szerint a javaslat kitér a gyógyszertár-tulajdonlás szabályaira is. Szigorítani kívánják a gyógyszertárak létesítésének feltételeit és a teljes liberalizáció időpontját 2013 január elsejéig elhalasztják.

A kémiai biztonsággal, illetve a személyes adatok kezelésével is foglalkozik az előterjesztés, a miniszter elmondása szerint felhatalmazást kapna az egészségügyi államigazgatási szerv, hogy szűrés céljából egészségügyi adatokat kezelhessen. Biztosítani akarják a Nemzeti Rákregiszter hatékonyabb működését is.

Továbbfejleszti a javaslat az egészségügyi ügyeletek megszervezésével összefüggésben a munkaidő-beosztásra vonatkozó garanciális rendelkezéseket is - mondta Székely Tamás.

Bevezetnék a nemzetközi referenciaárazás intézményét egyes készítményeknél; a miniszter szerint ennek lényege, hogy azok a gyógyszerek, amelyek termelői ára legalább 30 százalékkal magasabb a külön jogszabályban megjelölt egyes országokban forgalomban lévő három legalacsonyabb termelői árú ugyanazon gyógyszer árának számtani átlagánál, akkor az OEP kizárja a készítményt a támogatásból.