Közel 30 milliárd az egészségügy fejlesztésére | Weborvos

Június illetve július végéig lehet pályázni információ-technológiai illetve infrastruktúra fejlesztésekre.

Debreceni Egyetem

Az egészségügyi minisztérium március 25-én indítja útjára – a pályázati kiírások napilapokban és interneten történő megjelentetésével - az Európai Unió Strukturális Alapjaiból támogatott egészségügyi pályázati programokat. Ezek jelentős – egy központi program keretével kiegészülve mintegy 39 milliárd forintnak megfelelő összegű – többletforrást biztosítanak a két ágazatban megvalósításra váró különböző fejlesztésekhez.

A fent említett pályázati és központi programok az Európa Terv (Magyarország 2004-2006. közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Fejlesztési Terve) Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Programjában jelennek meg, az EU programtervezési szóhasználatával élve ún. intézkedések keretében.
A Strukturális Alapok logikájából következően az egészségügyi és szociális területen is olyan elképzelések valósulnak meg, amelyek a foglalkoztathatóság javítását segítik elő. Az e szempont alapján tervezett egészségügyi fejlesztések a következők:

Egészségügyi területen – az e tekintetben legelmaradottabb három régióban - Észak-Magyarországon, az Észak-Alföldön és Dél-Dunántúlon valósulhatnak meg a Strukturális Alapokból támogatott beruházások. E beruházások nagyobb része - mintegy 22, 7 milliárd forint értékben – az egészségügyi intézmények infrastrukturális fejlesztésére, kisebb hányada - 4,1 milliárd forint - pedig egészségügyi információtechnológiai fejlesztésekre irányul.

Magyarország lakosságának egészségi állapota messze elmarad az Európai Unió átlagától, amelynek számos, az ellátás színvonalától és elérhetőségétől független oka is van. Tény azonban, hogy ez az egyént sújtó körülmény, társadalmi méretekben gondolkodva, a gazdasági növekedést is gátolja. Az ESZCSM ezért az Európa Tervben azt a célt fogalmazta meg, hogy az egészségügyi ellátás azon, a betegségek korai felismerésére, illetve a rehabilitációra irányuló elemeit fejleszti, amelyek különösen hozzájárulnak a lakosság egészségi állapotának javulásához, ezáltal a foglalkoztathatóság növeléséhez.

Az egészségügyi ellátórendszer állapotát tükröző felmérések alapján elmondható, hogy különösen a korábban említett három régióban, az egészségügyi ellátó hálózat infrastruktúrája sok esetben nem felel meg az ellátás jogszabályban is előírt minimális követelményeinek. Az épületek állaga leromlott, mintegy harmaduk bontásra ítélt, számos közülük eredendően nem egészségügyi intézménynek épült; az eszközök élettartamuk alapján is elavultak, korszerűtlenek, máskor pedig az épületek nem alkalmasak arra, hogy befogadják a korszerű ápolást biztosító eszközöket. Egyenetlen az ellátásokhoz való hozzáférés is, a fekvőbeteg-ellátásban, jelenleg főleg a rehabilitációt lehetővé tevő intézményekben, hosszú a várakozási idő, mivel a férőhelyek száma nem elegendő.

A most meghirdetésre kerülő pályázatok egyike – az egészségügyi intézmények infrastrukturális fejlesztését célozva - az előbbi probléma megoldására ad lehetőséget, az összesen mintegy 10,5 milliárd forint értékű beruházás támogatásával. Az épületek korszerűsítését, bővítését és eszközök beszerzését magukban foglaló, minimum 500 millió forint, maximum 2 milliárd forint támogatással megvalósuló beruházások eredményeként a fent említett három régióban két szakmai területen, a szűrés és diagnosztika, valamint a rehabilitáció területén javulhat az ellátás hozzáférhetősége, javítva ezáltal a lakosság ellátásának minőségét, az egészségügyi személyzet munkakörülményeit. A fejlesztések célja, hogy minden régióban legalább egy európai színvonalú szűrési-diagnosztikai és rehabilitációs központ jöjjön létre.

Ezen túl, az egészségügyi infrastruktúra fejlesztését szolgáló források közül, 12 milliárd forint nem pályázati úton, hanem közvetlen támogatás formájában, ún. központi program keretében kerül felhasználásra a Debreceni Egyetem Orvos- és Egészségtudományi Centrumának fejlesztésére. E beruházás eredményeként olyan, komplex betegellátást biztosító, országos modellként szolgáló intézmény jön létre, amely két régiót, az Észak-Alföldet és Észak-Magyarországot lefedően alkalmas lesz arra, hogy a halálozási okok listájának élén álló szív-érrendszeri, illetve daganatos megbetegedések kezelésének korszerű feltételeit biztosítsa a megelőző programoktól és szűréstől a gondozásig, az ellátás legmagasabb, klinikai szintjén.

A 4,1 milliárd forint összértékű egészségügyi információtechnológiai fejlesztések célja, hogy a legelmaradottabb három régióban két fő területen segítsék a pályázatban konzorciummá szerveződő egészségügyi ellátó intézményeket: egyrészt a résztvevők (kórházak, rendelőintézetek, háziorvosok) közötti információ mintarendszerek létrehozásával, másrészt az intézményen belüli információrendszerek fejlesztésével, modernizálásával.

A biztonságos elektronikus összeköttetést biztosító információ mintarendszer segítségével a társult intézményeknek lehetősége nyílik arra, hogy a rendszer másik intézményének szolgáltatásait – az eredményre vonatkozó információ átadásával – igénybe vegyék. Így adott intézmény kérheti egy másik intézménytől a beteg célirányú vizsgálatát és lekérdezheti annak eredményét; a beteg hozzájárulása esetén felhasználhatja a korábban végzett vizsgálatok eredményét, és láthatja az alkalmazott kezeléseket; vagy akár elektronikus receptet küldhet a beteg közelében elhelyezkedő gyógyszertárba. Mindezek a szolgáltatások az egészségügyi ellátás regionális szintű költséghatékonyságának növekedését és a beteg érdekeit egyaránt szolgálják: nem kell feleslegesen vizsgálatokat ismételni, a beteg helyett a lelet „utazik", a vizsgálatok ütemezésével csökken a várakozási idő és a betegek gyorsabban nyerik vissza munkaképességüket. Mindezek az előnyök fokozottan érvényesülnek az érintett régiók aprófalvas településein élő lakosság esetében.

A mintarendszerek kialakításához kapcsolódó, intézményen belüli információrendszer-fejlesztések ugyancsak hozzájárulnak ahhoz, hogy a társult kórházakban és rendelőintézetekben javuljon a betegellátás színvonala és – átláthatóvá téve a betegutakat, csökkentve a párhuzamos vizsgálatokat – az intézmény költséghatékonysága.

Az egészségügyi információtechnológiai beruházásokra rendelkezésre álló keretből a három régióban egy-egy fejlesztés támogatására van lehetőség, egyenként 1.350 millió Ft értékben. Az intézmények közötti információrendszer régiónként legalább 1.000 orvos számára válik elérhetővé.Az intézmények közötti információ mintarendszer fejlesztése a három régió számára közösen történik meg és a vonatkozó európai uniós egészségügyi informatikai szabványokra épül. Csak így érhető el, hogy később országos hálózattá fejlődjön a rendszer.

Az egészségügyi intézmények infrastruktúra-fejlesztési pályázatainak benyújtási határideje 2004. július 31., az információtechnológiai pályázatoké 2004. június 30.