Ismét kórházakat ellenőriz a számvevőszék

A felsőoktatási intézmények, közműcégek, önkormányzatok ellenőrzése mellett újabb társadalmi és közpénzügyi szempontból fontos területen végez ellenőrzéseket az Állami Számvevőszék. Négy kórház ellenőrzése már több hónapja óta folyamatban van. 20 kórház ellenőrzését még 2013-ban zárta le az ÁSZ és ezeknél az intézményeknél utóellenőrzéseket végezhet.

Az ellenőrzések tervezése során az ÁSZ kiemelten fókuszál a gazdasági növekedésre, a versenyképességre és az államadósságra ható területekre, illetve a közfeladatokat ellátó, közszolgáltatásokat nyújtó gazdálkodó szervezetek ellenőrzése. Az ÁSZ törekszik arra, hogy a közpénzügyi kockázatokat hordozó, kiemelt társadalmi jelentőségű, vagy korábban ellenőrizetlen területeken, szervezeteknél végezzen ellenőrzéseket.

A kockázatok folyamatos értékelése során kerültek a számvevőszéki ellenőrzések látókörbe az egészségügyi intézmények. Az ÁSZ 2013 februárjában 20 kórház 2009 és 2012 első féléve közötti ellenőrzését zárta le és hozta nyilvánosságra összegző jelentését. Az ellenőrzések során az ÁSZ többek között megállapította, hogy a 2010-2011-ben végrehajtott állami konszolidáció ugyan javította a kórházak pénzügyi egyensúlyi helyzetét, ám a pénzügyi hiány okát és újratermelődését nem szüntette meg. A számvevők arra is felhívták a figyelmet, hogy az önköltségszámítás és utókalkuláció hiánya miatt nem voltak ismertek az egyes egészségügyi szolgáltatások tényleges ráfordításai. A 2013-ban nyilvánosságra hozott jelentés részletes megállapításairól itt olvashat bővebben.

A központi alrendszer intézményei – például a kórházak – meghatározó súlyt képviselnek a közpénzek felhasználásában és az állami vagyonnal való gazdálkodásban. Éppen ezért kötelesek a nyilvánosság előtt elszámolni a közpénzekre vonatkozó gazdálkodásukkal, a közpénzeket és a nemzeti vagyont az átláthatóság és a közélet tisztaságának elve szerint kezelni. Mindezek, valamint a kockázatok értékelése alapján az ÁSZ folytatja a kórházak ellenőrzését. Négy intézménynél – Jahn Ferenc Kórház, Péterfy Sándor utcai Kórház, Szent János Kórház és Zala Megyei Kórház – már folyamatban vannak a 2008 és 2013 közötti időszakra kiterjedő ellenőrzések.

Az ellenőrzések során az ÁSZ többek között azt értékeli, hogy a kórházaknál a belső kontrollrendszer kialakítása és működtetése szabályszerű volt-e; kialakították-e az erőforrásokkal való szabályszerű és hatékony gazdálkodáshoz szükséges követelményeket, megvalósították-e azok számon kérését, ellenőrzését; a pénzügyi és vagyongazdálkodás megfelelt-e a jogszabályi előírásoknak és a belső szabályzatainak; a korrupcióval szembeni veszélyeztetettség csökkentése érdekében az integritási szemlélet érvényesült-e a gazdálkodási folyamatokban.


A terület társadalmi jelentőségére, makrogazdasági és közpénzügyi kockázataira tekintettel újabb egészségügyi intézményeknél indulhatnak számvevőszéki ellenőrzések. A 2013-ban ellenőrzött 20 kórház esetében pedig az ÁSZ utóellenőrzések keretében értékelheti a jóváhagyott intézkedési tervek végrehajtását. Az induló ellenőrzésekről, valamint az ellenőrzések egyes szakaszairól az ÁSZ hírportálján keresztül folyamatosan tájékoztatja a közvéleményt.