Jutalékért dolgozik a centralizált közbeszerzéseket bonyolító új állami cég?
A fekvőbeteg-szakellátást nyújtó intézmények részére történő gyógyszer-, orvostechnikai eszköz és fertőtlenítőszer beszerzések országos központosított rendszerében a GYEMSZI a közbeszerző, az eljárás lebonyolítója pedig az Egészségügyi Szolgáltató (ESZ) Zrt. Az új szervezet száz százalékban állami tulajdonú, a GYEMSZI gyakorolja az alapítói jogokat, és kvázi a megaintézmény önálló igazgatóságának is tekinthető, mutatta be az új céget dr. Drexler Donát vezérigazgató a Medical Tribune múlt heti konferenciáján. Az ellátástervezési igazgatói munkakört cégvezetői székre cserélő szakember szerint nem a profit elérése a céljuk.
Mivel közpénzből működnek, ezért feszes költséggazdálkodást folytatnak, a tervezett bevételük „a fedezeti pont környékére allokálódik". A cégvezetői és ügyvezetői feladatokat szétválasztják, így a vezérigazgató mellett igazgatóság fog működni, s ezután áll fel majd a felügyelő bizottság. Az ESZ Zrt. fő működési területe a közbeszerzés, de aktív szerepe lesz az egészségturizmusban, ezentúl értékesítési feladatokat lát el és szerepet vállal az ágazati informatikában.
Egyelőre most készül a központosított közbeszerzés modelljének kialakítása, amelynek fő célja az ellátás biztonságának fenntartása úgy, hogy a legnagyobb árelőnyt tartósan elérjék. Most határozzák meg a központosított közbeszerzés által érintett termékcsoportokat, valamint azt, hogy országos, térségi, kórházi szinten érdemes megvalósítani, kidolgozzák az eljárástípusokat, amelyeket a meghatározott termékcsoportokhoz rendelnek.
Nemcsak az egészségügyi intézmények, de a saját anyaszervezetük közbeszerzéseinek lebonyolítása is feladatuk. Az országos és térségi szinten az ESZ Zrt. lesz a lebonyolító, az egyes kórházi beszerzéseket továbbra is az intézmények végzik.
Felügyelik és ellenőrzik a kórházak közbeszerzéseit, az erre a célra létrehozott munkacsoportban részt vesz a GYEMSZI Intézményfelügyeleti Főigazgatósága, a Közbeszerzési Főosztály, valamint az Egészségszervezési és Finanszírozási Főigazgatóság és az ESZ Zrt. is. Rendszeres heti egyeztetéseket, megbeszéléseket tervez a grémium.
Támaszkodnak a kollégiumi tagozatokra a minőségi paraméterek, a szükséges és elégséges (vagyis finanszírozható) szintek meghatározásában. A biztonságos ellátás garantálásához megválaszthatják a közbeszerzés típusát, időtartamát. A feltételek meghatározása nem mehet a verseny rovására, hangsúlyozta a vezérigazgató, aki jelezte, hogy referenciákat kérhetnek az aspiránsoktól, hiszen nem mindegy, hogy a nyertes évközben csődbe megy-e. A verseny fennmaradása mindenkinek az érdeke, állította: nem lehet olyan helyzetbe hozni egy-egy piaci szereplőt, hogy a versenytársak csődbe menjenek, kivonuljanak az országból, és monopolhelyzet alakuljon ki.
Az értékesítési tevékenységük kapcsán beszélt arról, hogy a GYEMSZI szellemi termékei, az ágazati erőforrások, szolgáltatások is bekerülnek a sales körükbe. Ennek első lépésével máris találkozhattak azok a kórházvezetők, akik a központosított földgázbeszerzés szóló megállapodást aláírták: a megtakarítás mellett ugyanis hét és fél ezrelékes jutalékot kell fizetniük az ESZ Zrt.-nek.
A GYEMSZI tájékoztatása szerint azonban jutalékról szó sincs. Az együttműködési megállapodás rögzíti, hogy a kórházak a tulajdonosuknak, azaz a GYEMSZI-nek fognak fizetni, nem az ESZ Zrt.-nek. A GYEMSZI a közbeszerzés lebonyolításával a saját tulajdonban álló cégét, az ESZ Zrt.-t bízza meg, és cég ennek megfelelően a GYEMSZI felé számlázza a működési költségei alapján kalkulált díjat (az összeg a fedezeti pont környékén lesz). Az esetlegesen fennmaradó összegből pedig az adott beszerzési projektre egy biztonsági tartalékot képez a GYEMSZI, tehát minden fillér az ágazatban marad. A közbeszerzések lebonyolítása eddig sem volt ingyen. A kórházak vagy külső cégeknek fizettek, vagy saját állományban alkalmaztak szakembereket, érvel a tulajdonos.