A gyökeres átalakítás nem most kezdődik a társadalombiztosítás finanszírozási rendszerében.
Sokan felhördültek a hírre, hogy Rogán Antal fideszes képviselő szolidaritási hozzájárulási adóra keresztelné át a jelenleg 27 százalékos társadalombiztosítási (tb-) járulékot az adócsomaghoz benyújtott módosító javaslata értelmében. Ezzel ugyanis - így a kritikák - megszünteti azt az egyértelmű jogviszonyt, ami eddig a foglalkoztató által fizetett járulék és a felhasználása között fennállt.
Arról van szó, hogy a hatályos törvények szerint járulékot csak és kizárólag a tb-ellátásokra lehetett felhasználni: abból csak egészségügyi, illetve nyugdíjkiadásokat lehetett finanszírozni.
Vámosi-Nagy Szabolcs adószakértő azonban arra hívja fel a figyelmet, hogy a módosító is megköti, milyen célokra lehet költeni ezt a pénzt: Rogán a tb egyes pénzügyi alapjait, illetve a törvényben meghatározott elkülönített állami pénzalapokat jelölte meg felhasználókként.
A gyökeres átalakítás azonban nem ezzel kezdődik a társadalombiztosítás finanszírozási rendszerében. Közel egy éve fogadta el a parlament azt a jogszabály-módosítást, amellyel a munkaadó által fizetett 24 százalékos nyugdíjjárulékot átnevezték nyugdíjhozzájárulássá. Aki most nyitja meg a tb-törvényt, nem fogja benne megtalálni a hozzájárulásra vonatkozó részt, ám ennek egyszerűen az az oka, hogy a változás csak 2011 decemberétől lép hatályba. Az volt az első, igazán jelentős lépés a befizetés és az érte járó ellátás szétválasztása felé. Rogán tehát nem tett mást, mint hogy a háromszázalékos egészségügyi járulékot is hozzáigazította az új rendhez.